21.10.2025
Në përputhje me rregullin 136 (2) dhe (4) të Rregullores së Punës
duke zëvendësuar lëvizjet e mëposhtme:
B10-0459/2025 (S&D)
B10-0463/2025 (Verts/ALE)
B10-0465/2025 (PPE)
B10-0466/2025 (Rinovo)
B10-0468/2025 (ECR)
Reinhold Lopatka, Michael Gahler, Davor Ivo Stier, Andrey Kovatchev, Isabel Wiseler‑Lima, Sebastião Bugalho, Liudas Mažylis, Łukasz Kohut, Mika Aaltola, Ingeborg Ter Laak, Ana Miguel Pedro, Wouter Beke
në emër të Grupit PPE
Kathleen Van Brempt, Nacho Sánchez Amor, Tonino Picula, Thijs Reuten
në emër të Grupi S&D
Adam Bielan, Ivaylo Valchev, Alexandr Vondra, Aurelijus Veryga, Assita Kanko, Jadwiga Wiśniewska, Sebastian Tynkkynen, Marlena Maląg, Joachim Stanisław Brudziński, Bogdan Rzońca, Małgorzata Gosiewska
në emër të Grupit ECR
Helmut Brandstätter, Dan Barna, Veronika Cifrová Ostrihoňová, Ľubica Karvašová, Ilhan Kyuchyuk, Nathalie Loiseau, Jan‑Christoph Oetjen, Urmas Paet, Marie‑Agnes Strack‑Zimmermann, Eugen Vasut Yarmans, Hildeia
në emër të Grupit Renew
Vladimir Prebiliç
në emër të Grupit Verts/ALE
Hanna Gedin, Jonas Sjöstedt, Per Clausen
Rezolutë e Parlamentit Evropian mbi polarizimin dhe rritjen e represionit në Serbi, një vit pas tragjedisë së Novi Sadit
(2025/2917(RSP))
Parlamenti Evropian,
– duke pasur parasysh Traktatin për Bashkimin Evropian, në veçanti nenet 2 dhe 6 të tij,
– duke pasur parasysh rezolutat e tij të mëparshme mbi Serbinë, në veçanti ato të 8 shkurtit 2024 mbi situatën në Serbi pas zgjedhjeve[1], dhe të 7 majit 2025 mbi raportet e Komisionit për Serbinë për vitet 2023 dhe 2024[2],
– duke pasur parasysh dokumentin e punës së stafit të Komisionit të 30 tetorit 2024 me titull ‘Raporti i Serbisë 2024’ (SWD)(2024)0695), që shoqëron komunikimin e Komisionit të 30 tetorit 2024 me titull ‘Komunikimi i vitit 2024 mbi politikën e zgjerimit të BE-së’ (COM(2024)0690),
– duke pasur parasysh deklaratat e mëparshme të BE-së mbi Serbinë, në veçanti letrën e hapur mbi Serbinë të 5 shkurtit 2025 nga Komisionerja për Zgjerim, Marta Kos, dhe vizitës së saj të mëvonshme në Serbi në prill 2025,
– duke pasur parasysh masën e përkohshme të 29 prillit 2025 të lëshuar nga Gjykata Evropiane e të Drejtave të Njeriut që udhëzon Serbinë të përmbahet nga përdorimi i pajisjeve sonike për kontrollin e turmës,
– duke pasur parasysh deklaratën e bërë nga disa Raportues Specialë të OKB-së më 4 gusht 2025 duke dënuar shtypjen e dhunshme të Qeverisë Serbe ndaj protestuesve paqësorë,
– duke pasur parasysh raportet dhe deklaratat e shumta nga organizatat vendase dhe ndërkombëtare të të drejtave të njeriut, mediat e pavarura dhe grupet qytetare që dokumentojnë abuzimet sistemike në Serbi,
– duke pasur parasysh Konventën Evropiane për të Drejtat e Njeriut,
– duke pasur parasysh Kartën e të Drejtave Themelore të Bashkimit Evropian,
– duke pasur parasysh Deklaratën Universale të të Drejtave të Njeriut,
– duke pasur parasysh kërkesën e Serbisë për anëtarësim në BE, të paraqitur më 22 dhjetor 2009,
– duke pasur parasysh Marrëveshjen e Stabilizim-Asociimit midis Komuniteteve Evropiane dhe Shteteve të tyre Anëtare nga njëra anë, dhe Republikës së Serbisë, nga ana tjetër[3], e cila hyri në fuqi më 1 shtator 2013,
– duke pasur parasysh përfundimet e Presidencës së Këshillit Evropian të dhjetorit 2006, përfundimet e Këshillit të marsit 2020 dhe përfundimet e Presidencës së Këshillit Evropian në Kopenhagen të 21-22 qershorit 1993, të njohura edhe si kriteret e Kopenhagenit,
– duke pasur parasysh komunikimin e Komisionit të 12 tetorit 2011 mbi aplikimin e Serbisë për anëtarësim në Bashkimin Evropian (COM(2011)0668), vendimin e Këshillit Evropian të 1 marsit 2012 për t’i dhënë Serbisë statusin e kandidatit dhe vendimin e Këshillit Evropian të 27-28 qershorit 2013 për të hapur negociatat e pranimit në BE me Serbinë,
– duke pasur parasysh Konventën e Kombeve të Bashkuara kundër Korrupsionit (UNCAC) të 31 tetorit 2003, të cilën Serbia është nënshkruese,
– duke pasur parasysh Rregullat 136(2) dhe (4) të Rregullores së saj të Punës,
A. duke pasur parasysh se më 1 nëntor 2024, një tendë betoni e rinovuar rishtazi në stacionin hekurudhor të Novi Sadit u shemb, duke vrarë 16 persona dhe duke plagosur të tjerë; ndërsa një vit pas tragjedisë, hetimet nuk kanë përparuar;
B. duke pasur parasysh se prania dhe ndikimi i Kinës në Serbi është rritur ndjeshëm vitet e fundit përmes investimeve në infrastrukturë në shkallë të gjerë, duke ngritur shqetësime në lidhje me transparencën, respektimin e standardeve të BE-së dhe pajtueshmërinë mjedisore; duke pasur parasysh se projekti i stacionit ishte pjesë e linjës hekurudhore me shpejtësi të lartë Beograd-Budapest dhe u krye sipas një marrëveshjeje ndërqeveritare Serbi-Kinë, jashtë fushëveprimit të kuadrit legjislativ të zakonshëm të prokurimit publik të BE-së[4], nga dy kompani kineze; ndërsa raporti i Komisionit i vitit 2024 për Serbinë kishte paralajmëruar tashmë për anashkalimin e rregullave të prokurimit përmes marrëveshjeve të tilla; ndërsa në mars 2025, Zyra e Prokurorit Publik Evropian nisi një hetim mbi keqpërdorimin e mundshëm të fondeve të BE-së të ndara për rindërtimin e stacionit hekurudhor të Novi Sadit;
C. duke pasur parasysh se rrëzimi i tendës shkaktoi protesta të papara në të gjithë vendin, të udhëhequra nga studentët që kërkonin drejtësi, llogaridhënie institucionale, transparencë, zgjedhje të parakohshme, integritet zgjedhor, respekt për liritë civile, ndarjen e pushteteve, lirinë e medias, fundin e korrupsionit sistemik dhe investime në arsim; duke pasur parasysh se protestat që atëherë janë përhapur në të gjithë shoqërinë serbe;
D. duke pasur parasysh se nga shkurti deri në fund të shtatorit 2025 u zhvilluan më shumë se 10 700 protesta në më shumë se 630 komunitete dhe 1 200 asamble lokale të komuniteteve, duke përfshirë demonstratën më të madhe në historinë e Serbisë më 15 mars 2025 dhe të dytën më të madhe më 28 qershor 2025, duke e bërë këtë lëvizjen më të madhe bazë në dekada;
E. duke pasur parasysh se protestat e organizuara nga lëvizja studentore kanë qenë kryesisht paqësore, megjithëse për fat të keq pati disa incidente të dhunshme gjatë verës së vitit 2025;
F. duke pasur raste të izoluara të shfaqjes së simboleve radikale dhe përdorimit të retorikës ekstreme nacionaliste, pro-ruse dhe shoviniste gjatë protestave masive, të cilat janë përballur me kritika të konsiderueshme nga jashtë dhe nga brenda Serbisë;
G. duke pasur parasysh se zgjedhjet e mëparshme, të shoqëruara me presion mbi votuesit, blerje votash dhe transport të organizuar me autobus të votuesve brenda dhe nga jashtë Serbisë, u mbajtën në kushte të padrejta dhe përfshirja vendimtare e presidentit dhe avantazheve sistemike të partisë në pushtet dëmtoi procesin zgjedhor në përgjithësi; duke pasur parasysh se vëzhguesit e pavarur raportuan se zgjedhjet e fundit lokale në Zajeçar dhe Kosjeriç nuk ishin as të lira dhe as të drejta;
H. duke pasur parasysh se autoritetet serbe kanë përdorur dhunë kundër kundërshtarëve politikë dhe përdorimin e forcës së tepërt kundër demonstruesve në të gjithë vendin; duke pasur parasysh se deri në fillim të vitit 2025, represioni ishte përshkallëzuar;
I. duke pasur parasysh se në mars të vitit 2025, gjatë protestës më të madhe në historinë serbe, protestuesit u sulmuan nga një armë sonike sipas burimeve të pavarura, duke ngritur shqetësime serioze në lidhje me proporcionalitetin dhe ligjshmërinë e përdorimit të forcës; duke pasur parasysh se organizatat e të drejtave të njeriut mblodhën dëshmi nga 3 400 pjesëmarrës të prekur nga incidenti, pavarësisht mohimeve zyrtare nga autoritetet; duke pasur parasysh se Qeveria serbe ftoi Shërbimin Federal të Sigurisë (FSB) të Rusisë për të hetuar incidentin; duke pasur parasysh se hetimi zyrtar për incidentin, i cili përfshin më shumë se 170 deklarata dëshmitarësh, mbetet në një fazë të hershme, pa aktakuza;
J. duke pasur parasysh se që nga fundi i vitit 2024, protestat janë përballur me shtypje, duke përfshirë rrahje, arrestime arbitrare, përdorimin e gazit lotsjellës, ndalime të motivuara politikisht, deportime dhe mbikëqyrje masive; duke pasur parasysh se janë regjistruar më shumë se 1028 arrestime dhe të paktën 340 incidente të dhunshme, disa prej të cilave shkaktuan lëndime të rënda dhe përfshinin nxënës të shkollave të mesme, ndërsa vëzhgues të pavarur theksojnë se kjo shifër nuk është shteruese;
K. duke pasur parasysh se që nga gushti i vitit 2025 dhuna është intensifikuar më tej, duke përfshirë brutalitetin policor, torturën dhe dhunën seksuale ndaj studentëve, kërcënimet nga shërbimi i mbrojtjes policore (JZO), ndjekjet penale të motivuara politikisht nga Zyra e Prokurorit të Lartë Publik dhe fushatat e shpifjes nga mediat pro-qeveritare;
L. duke pasur parasysh se agjencitë e sigurisë kanë regjistruar dhe transmetuar në mënyrë të paligjshme biseda private, disa prej të cilave më pas janë përdorur për të akuzuar studentët dhe aktivistët për përgatitjen e sulmeve kundër rendit kushtetues dhe sigurisë së Serbisë, ndërsa njësia ushtarake elitare Cobras është vendosur për t’iu përgjigjur përplasjeve të brendshme, madje duke qëlluar me municion të vërtetë në një rast;
M. duke pasur parasysh se turmat pro-qeveritare dhe të dënuarit e mëparshëm janë mbrojtur nga policia gjatë kundërdemonstratave të dhunshme, ndërsa figurat e opozitës, studentët dhe anëtarët e parlamentit të Serbisë janë rrahur dhe rrëmbyer nga oficerë të veshur civilë;
N. duke pasur parasysh se midis korrikut dhe gushtit 2025, Komisioneri i Këshillit të Evropës për të Drejtat e Njeriut dhe Zyra e Komisionerit të Lartë për të Drejtat e Njeriut në OKB u kërkuan autoriteteve serbe të ushtrojnë përmbajtje, të ndalojnë shtypjen e lëvizjes studentore dhe të mbështesin të drejtat e njeriut dhe lirinë akademike;
O. duke pasur parasysh se organizatat e shoqërisë civile kanë ngritur shqetësime në lidhje me projektligjin e propozuar për ndryshimet në Kodin Penal, Kodin e Procedurës Penale dhe Ligjin e vitit 2005 për Kryesit e Mitur dhe Mbrojtjen Penale të të Miturve, të cilat prezantojnë vepra të reja penale dhe dënime më të ashpra që mund të kufizojnë në mënyrë disproporcionale lirinë e shprehjes dhe tubimit; duke pasur parasysh se dispozita të tilla rrezikojnë kriminalizimin e formave të protestës paqësore ose sjelljes së përditshme qytetare që nuk rrezikojnë sigurinë publike ose rendin kushtetues;
P. duke pasur parasysh se Presidenti Vuçiç, i cili sipas Kushtetutës Serbe nuk ka autoritet formal mbi policimin, i ka cilësuar protestat si “revolucione me ngjyra” të organizuara dhe të financuara nga shërbimet sekrete të huaja të shteteve perëndimore, dhe e ka transmetuar këtë përmes mediave pro-qeveritare; ndërsa Shërbimi i Inteligjencës së Jashtme (SVR) i Rusisë e ka mbështetur këtë narrativë dhe e ka akuzuar BE-në për kryerjen e “aktiviteteve subversive” për të nxitur protestat; duke pasur parasysh se një numër gazetarësh janë sulmuar ose u është mohuar mbrojtja gjatë raportimit të protestave;
Q. duke pasur parasysh se Presidenti Vuçiç ka përdorur gjithashtu gjuhë çnjerëzore ndaj politikanëve të BE-së, përfshirë Anëtarët e Parlamentit Evropian (Europeanët), të cilët kanë shprehur mbështetjen e tyre për protestuesit;
R. duke pasur parasysh se qeveria dhe elita qeverisëse kanë normalizuar shtypjen përmes faljeve për sulmet e dhunshme të kryera nga mbështetësit e qeverisë, pezullimit të transportit publik për të bllokuar protestat, dëbimit të motivuar politikisht të qytetarëve të huaj dhe pushtimit të qendrës së Beogradit nga demonstruesit pro-qeveritarë;
S. duke pasur parasysh se autoritetet serbe kanë deklaruar vazhdimisht se Serbia mbetet e përkushtuar për t’u bashkuar me BE-në dhe për të zbatuar reformat e nevojshme, megjithatë ritmi i progresit në fusha kyçe, të tilla si sundimi i ligjit, liria e medias, pavarësia gjyqësore dhe lufta kundër korrupsionit, është vonuar mjaft;
T. duke pasur parasysh se Presidentja e Komisionit von der Leyen vizitoi Serbinë më 15 tetor 2025;
- Përkujton, një vit pas tragjedisë, 16 viktimat që humbën jetën si pasojë e shembjes së tendës së stacionit hekurudhor të Novi Sadit më 1 nëntor 2024 dhe shpreh solidaritetin e saj me ata që u plagosën; përsërit thirrjet e saj për procedura të plota dhe transparente ligjore pas hetimit nga autoritetet, me qëllim që personat përgjegjës të vihen para drejtësisë, në përputhje me sundimin e ligjit; bën thirrje për një shqyrtim teknik të pavarur të dështimit strukturor, një shqyrtim gjithëpërfshirës të lejeve të ndërtimit dhe procedurave të mbikëqyrjes, dhe një vlerësim të plotë të korrupsionit ose neglizhencës së mundshme; u kërkon autoriteteve serbe të garantojnë familjeve të viktimave akses efektiv në drejtësi dhe kompensim adekuat; nënvizon nevojën për të shqyrtuar më gjerësisht shkallën në të cilën korrupsioni çoi në uljen e standardeve të sigurisë dhe kontribuoi në këtë tragjedi;
- Mbështet të drejtën e studentëve dhe qytetarëve serbë për protesta paqësore duke kërkuar llogaridhënie dhe reforma demokratike të lidhura drejtpërdrejt me sundimin e ligjit, të cilat BE-ja i pret nga Serbia; thekson rëndësinë e guximit qytetar, angazhimit ndaj mosdhunës dhe angazhimit të të rinjve për avancimin e rrugës evropiane të Serbisë; vëren përzgjedhjen e studentëve serbë si finalistë për Çmimin Saharov për Lirinë e Mendimit 2025; mbështet përpjekjet e vërteta për dialog rreth mënyrës se si qeveria mund t’i përmbushë kërkesat e studentëve; është thellësisht e shqetësuar që situata në Serbi mbetet e mbushur me tension dhe polarizim që mund të çojë lehtësisht në dhunë, e cila është rezultat i drejtpërdrejtë i gjuhës së urrejtjes, promovimit të dhunës, fushatave të shpifjes kundër kundërshtarëve dhe propagandës anti-BE dhe pro-ruse të përhapur gjerësisht përmes mediave të kontrolluara nga qeveria dhe gjithashtu nga zyrtarët qeveritarë, si dhe i një dështimi të rëndë nga ana zyrtare për t’u përballur dhe për t’u pajtuar me të kaluarën e Serbisë; u bën thirrje të gjithë aktorëve politikë dhe shoqërorë në Serbi të përmbahen nga një retorikë e tillë dhe të kontribuojnë në nxitjen e një klime respekti të ndërsjellë, dialogu demokratik dhe deeskalimi; i kërkon Qeverisë Serbe të promovojë pjesëmarrjen politike gjithëpërfshirëse dhe të garantojë akses të barabartë në media për të gjitha partitë politike dhe kandidatët; thekson rëndësinë e depolarizimit të diskursit publik dhe nxitjes së një kulture politike të rrënjosur në tolerancë, kompromis dhe respekt për institucionet demokratike; u bën thirrje shoqërisë civile, medias dhe institucioneve arsimore të luajnë një rol aktiv në tejkalimin e ndarjeve shoqërore dhe forcimin e qëndrueshmërisë demokratike;
- Dënon me fjalët më të ashpra valën e dhunës së ndikuar nga shteti, frikësimin dhe arrestimet pa dallim kundër protestuesve paqësorë, gazetarëve, organizatave të shoqërisë civile dhe përfaqësuesve të opozitës në Serbi; dënon fushatat e shpifjes, frikësimin e medias dhe përdorimin abuziv të të dhënave personale për të diskredituar protestuesit, dhe u kërkon autoriteteve serbe të sigurojnë lirinë e medias; u bën thirrje zyrtarëve të lartë të ndalojnë retorikën nxitëse që nxit armiqësi ose dhunë; dënon përdorimin e mbikëqyrjes së paligjshme kundër demonstruesve, siç është përdorimi i Pegasus, Cellebrite dhe NoviSpy; shpreh shqetësim të veçantë për vendosjen e pajisjeve akustike me rreze të gjatë veprimi dhe përdorimin e gjerë të gazit lotsjellës kundër civilëve; nxit miratimin dhe zbatimin e protokolleve të qarta mbi teknologjitë e ligjshme të kontrollit të turmës dhe mekanizmat e mbikëqyrjes së pavarur; i bën thirrje qeverisë serbe të garantojë dhe respektojë plotësisht të drejtën e popullit për t’u tubuar dhe lirinë e shprehjes në përputhje me Kushtetutën Serbe, Deklaratën Universale të të Drejtave të Njeriut dhe Konventën Evropiane për të Drejtat e Njeriut; dënon më tej të gjitha format e gjuhës së urrejtjes dhe nxitjes së urrejtjes, veçanërisht kundër pakicave kombëtare;
- Mban udhëheqjen serbe politikisht përgjegjëse për përshkallëzimin e represionit, normalizimin e dhunës dhe dobësimin e institucioneve demokratike; shpreh keqardhje për faktin që zyrtarët më të lartë shtetërorë po përhapin në mënyrë aktive teori konspirative se shembja e tendës është një akt sabotimi ose sulmi terrorist; është i shqetësuar për mungesën e reagimit nga institucionet shtetërore, përfshirë zbatimin e ligjit dhe gjyqësorin, për të hedhur poshtë këto pretendime të pabaza;
- Paralajmëron kundër keqpërdorimit të ligjit penal për të shtypur pjesëmarrjen qytetare; thekson se ndryshimet në Kodin Penal, Kodin e Procedurës Penale dhe Ligjin e vitit 2005 për Kryesit e Veprave Penale të Mitur dhe Mbrojtjen Penale të të Miturve nuk duhet të rezultojnë në kriminalizimin e sjelljes paqësore ose formave jo të dhunshme të protestës; kujton se zbatimi proporcional i sanksioneve penale është një gur themeli i sundimit të ligjit dhe i detyrimeve të Serbisë sipas Konventës Evropiane për të Drejtat e Njeriut;
- Është i shqetësuar për arrestimet e paligjshme të bëra përpara protestave të 15 marsit dhe 28 qershorit 2025, të cilat u paraprinë nga regjistrime të rrjedhura të bisedave të të dyshuarve të publikuara nga mediat pro-qeveritare; vëren se disa aktivistë politikë dhe anëtarë të partisë opozitare Lëvizja e Qytetarëve të Lirë (PSG) u arrestuan për këto arsye dhe se disa mbeten nën arrest shtëpiak ose në mërgim; bën thirrje për lirimin e tyre të menjëhershëm;
- Bën thirrje për hetime urgjente, të paanshme dhe transparente për të gjitha akuzat për përdorim të panevojshëm dhe joproporcional të forcës, arrestime arbitrare, ndalime, tortura, dhunë seksuale kundër të ndaluarve, ndjekje penale të motivuara politikisht dhe abuzime të tjera të rënda të të drejtave të njeriut, duke përfshirë pështyrjen dhe rrahjen e të ndaluarve të lidhur, degradimin verbal dhe kërcënimet me vdekje; u bën thirrje autoriteteve të shqyrtojnë plotësisht akuzat se këto shkelje kanë origjinën nga zyrtarë të lartë të JZO-së, veçanërisht oficeri i saj komandues, Marko Kričak; përsërit se këto veprime mund të përbëjnë trajtim çnjerëzor dhe degradues të ndaluar nga e drejta ndërkombëtare dhe protokollet e policisë;
- Merr shënim dorëheqjen e Kryeministrit Vučević, e cila u konfirmua nga Asambleja Kombëtare më 19 mars 2025, dhe emërimin pasues të qeverisë së re të udhëhequr nga Đuro Macut më 16 prill 2025;
- Vëren arrestimin në gusht 2025 dhe lirimin pasues të ish-ministrave të qeverisë Tomislav Momirović dhe Goran Vesić me akuzat për shpërdorim detyre dhe dyshimin për dëmtimin e buxhetit të shtetit serb me të paktën 115 milionë dollarë amerikanë në lidhje me rindërtimin e linjës hekurudhore Beograd-Budapest, duke përfshirë edhe shembjen e tendës së stacionit hekurudhor të Novi Sadit; shpreh keqardhje të thellë për pengimin e drejtësisë që ka penguar ata që janë përgjegjës për shembjen e tendës së stacionit hekurudhor të mbahen përgjegjës; dënon fushatat e shpifjeve të përhapura përmes kanaleve pro-qeveritare kundër gjyqtarëve dhe prokurorëve që punojnë për të zbatuar sundimin e ligjit;
- Dënon fuqimisht hakmarrjen e qeverisë kundër punonjësve në sektorët e arsimit dhe kulturës për mbështetjen e protestave, duke përfshirë humbjet e vendeve të punës, uljen e pagave, praninë e policisë në kampuset universitare dhe tërheqjen e fondeve për universitetet publike;
- U bën thirrje autoriteteve serbe që të rivendosin menjëherë financimin e universiteteve; u bën thirrje institucioneve kompetente të sigurojnë pjesëmarrjen e papenguar të komunitetit akademik dhe kërkimor në projektet e financuara nga BE-ja;
- Dënon veprimet e anëtarëve të partisë në pushtet në organizimin e një kampingu të paligjshëm në parkun Pionirski përpara ndërtesës së presidencës dhe zgjerimin e tij të mëvonshëm në sheshin me pamje nga Asambleja Kombëtare; është thellësisht i shqetësuar për raportet e shumta të individëve me të kaluar kriminale që mobilizohen nga partia në pushtet në aktivitete kundër protestave, duke sulmuar protestuesit me piroteknikë, duke përshkallëzuar më tej tensionet, dhunën dhe polarizimin në vend; dënon shënjestrimin e anëtarëve të pakicave kombëtare dhe përdorimin e fyerjeve etnike nga mediat pro-qeveritare;
- Dënon përdorimin arbitrar të faljeve presidenciale për individë të dënuar ose të ndjekur penalisht për dhunë kundër studentëve dhe qytetarëve të tjerë që marrin pjesë në protesta paqësore, duke i konsideruar veprime të tilla si një ndërhyrje e drejtpërdrejtë në drejtësi dhe duke dëmtuar seriozisht sundimin e ligjit;
- U bën thirrje autoriteteve serbe që të mundësojnë kthimin e sigurt të të gjithë qytetarëve që kanë ikur nga vendi si rezultat i shtypjes politike, frikësimit ose frikës nga persekutimi, dhe të garantojnë mbrojtjen dhe riintegrimin e tyre të plotë në përputhje me ligjin dhe detyrimet ndërkombëtare të Serbisë;
- Dënon fuqimisht arrestimin dhe dëbimin e paligjshëm të qytetarëve të BE-së që bënë deklarata në mbështetje të studentëve protestues, si dhe zbulimin publik, nga kriminelë lufte të dënuar, të të dhënave personale të qytetarëve të BE-së; shpreh shqetësim për numrin në rritje të rasteve të ndalimit që përfshijnë qytetarë të BE-së në kufijtë e Serbisë.
- Dënon me fjalët më të ashpra të mundshme sulmet verbale ndaj eurodeputetëve nga zyrtarët më të lartë serbë për shkak të pjesëmarrjes së tyre në protestat studentore ose deklaratave të bëra në kontekstin e tyre, shembulli më i spikatur i të cilave është sulmi i Presidentit Vuçiç ndaj eurodeputetëve nga Grupi i të Gjelbërve/EFA më 5 shtator 2025;
- Dënon ndërhyrjen e hapur të Federatës Ruse në protestat serbe përmes dezinformimit të përhapur nga zyrtarët e saj, përfshirë Vladimir Putin, duke pretenduar se protestat janë pjesë e një “revolucioni me ngjyra” të mbështetur nga Perëndimi; hedh poshtë të gjitha akuzat nga zyrtarët serbë dhe mediat pro-qeveritare se BE-ja dhe disa nga shtetet e saj anëtare ishin të përfshira në organizimin e protestave studentore me qëllim nxitjen e një “revolucioni me ngjyra”; u bën thirrje autoriteteve serbe të ndërmarrin veprime kundër një propagande të tillë keqdashëse në mediat vendase, në vend që të marrin pjesë në përhapjen e saj; mbetet e shqetësuar për narrativat nacionaliste të pranishme në pjesë të lëvizjes së protestës; dënon përdorimin e vazhdueshëm të narrativave nacionaliste, të tilla si konceptet “Serbia e Madhe” dhe “Bota Serbe”, të cilat në të kaluarën janë promovuar nga disa anëtarë të Qeverisë Serbe; kujton se një retorikë e tillë nuk ka vend në marrëdhëniet BE-Serbi dhe minon stabilitetin rajonal;
- Vëren me shqetësim se, paralelisht me protestat e vazhdueshme, Qeveria Serbe duket se ka negociuar me pronarët e kompanisë United Media, për të “dobësuar” mediat e pavarura që veprojnë nën të; paralajmëron se, nëse konfirmohet, kjo do të përfaqësonte një sulm serioz ndaj pluralizmit mediatik tashmë të rrezikuar në Serbi; i bën thirrje Serbisë të harmonizohet me politikat e BE-së në kundërshtimin e ndërhyrjeve të huaja dhe fushatave të dezinformimit;
- Bën thirrje për zbatimin e menjëhershëm dhe të plotë të të gjitha rekomandimeve të misioneve ndërkombëtare të vëzhgimit të zgjedhjeve të Zyrës së Organizatës për Siguri dhe Bashkëpunim në Evropë (OSBE) për Institucione Demokratike dhe të Drejtat e Njeriut për të siguruar zgjedhje të lira dhe të ndershme në Serbi, veçanërisht ato që kanë të bëjnë me një auditim të pavarur të regjistrit të votuesve, emërimin transparent dhe pluralist të anëtarëve të Këshillit të Autoritetit Rregullator për Median Elektronike (REM) dhe sigurimin e aksesit të drejtë dhe të barabartë në kohën e transmetimit në transmetuesin publik RTS për të gjithë aktorët politikë;
- U bën thirrje autoriteteve serbe të kryejnë një inspektim të plotë dhe transparent të sigurisë teknike të të gjitha objekteve të infrastrukturës, përfshirë ato në linjën hekurudhore nga Beogradi, përmes Novi Sadit, deri në kufirin me Hungarinë, me qëllim sigurimin e integritetit të tyre strukturor, sigurisë dhe përputhshmërisë me standardet ndërkombëtare; u kërkon autoriteteve serbe të mos vënë në funksion asnjë objekt infrastrukturor që nuk ka lejet dhe certifikatat e nevojshme për përdorim të sigurt dhe të pandërprerë, veçanërisht ato të vendosura në korridoret e transportit me rëndësi ndërkombëtare dhe rajonale;
- Inkurajon Serbinë të forcojë bashkëpunimin me Grupin e Shteteve kundër Korrupsionit (GRECO) dhe të zbatojë plotësisht detyrimet e saj të UNCAC; bën thirrje për transparencë të shtuar të pronësisë dhe financimit në prokurimin publik për projektet e infrastrukturës; thekson se Serbia duhet të mbrojë standardet mjedisore dhe të drejtat e komuniteteve të pakicave lokale dhe kombëtare kur miraton projekte të tilla;
- U bën thirrje Komisionit dhe Shteteve Anëtare të monitorojnë nga afër zbatimin e reformave përmes procesit të pranimit në BE dhe Axhendës së Reformës të miratuar në kuadër të Programit për Reformë dhe Rritje; njeh progresin e Serbisë në fusha të caktuara, duke përfshirë rritjen ekonomike, lidhjen e infrastrukturës rajonale dhe bashkëpunimin me BE-në për menaxhimin e migracionit dhe sigurinë energjetike; mirëpret pjesëmarrjen e Serbisë në projektet e financuara nga BE-ja në kuadër të Planit të Rritjes për Ballkanin Perëndimor dhe Axhendës së Gjelbër; inkurajon Serbinë të vazhdojë të përparojë reformat në përputhje me standardet e BE-së dhe riafirmon gatishmërinë e BE-së për të mbështetur popullin serb në përpjekjet e tij drejt një të ardhmeje demokratike, të begatë dhe evropiane;
- Nënvizon angazhimin e saj të hershëm ndaj perspektivës evropiane të Serbisë dhe anëtarësimit të ardhshëm në BE, ndërsa nënvizon qartë se progresi në anëtarësimin në BE varet nga respektimi i plotë i vlerave të BE-së, një proces vërtet i bazuar në meritë dhe respektimi i demokracisë, sundimit të ligjit dhe të drejtave themelore, të cilat janë ndër kriteret e Kopenhagenit;
- Përsërit se negociatat e pranimit në BE me Serbinë duhet të përparojnë vetëm në bazë të progresit të matshëm dhe të qëndrueshëm në grupin e bazave, veçanërisht në sundimin e ligjit, luftën kundër korrupsionit dhe krimit të organizuar, pavarësinë gjyqësore, lirinë e medias, reformën e administratës publike, përafrimin e plotë me politikën e përbashkët të jashtme dhe të sigurisë (CFSP) të BE-së dhe sanksionet kundër Rusisë; kujton se Serbia mbetet një përjashtim i dukshëm në Ballkanin Perëndimor në lidhje me përafrimin me CFSP-në; thekson se përafrimi progresiv me CFSP-në është një kërkesë kyçe për të gjitha vendet kandidate për në BE; u bën thirrje autoriteteve serbe të nxisin një diskutim të hapur dhe të bazuar në fakte mbi pranimin në BE;
- Përsërit mbështetjen e saj të fortë për organizatat serbe të shoqërisë civile, mbrojtësit e të drejtave të njeriut dhe aktivistët e pavarur që punojnë për të forcuar demokracinë, sundimin e ligjit dhe të drejtat themelore; i bën thirrje Komisionit të sigurojë financim të mjaftueshëm dhe të arritshëm dhe mekanizma efektivë mbrojtës për aktorët e shoqërisë civile; dënon çdo formë të frikësimit, ngacmimit ose presionit administrativ kundër organizatave joqeveritare dhe aktivistëve; thekson rolin jetësor të shoqërisë civile në promovimin e transparencës, monitorimin e standardeve demokratike dhe mbajtjen përgjegjëse të autoriteteve publike;
- Mbështet vendosjen e shpejtë të një misioni ad hoc të BE-së për gjetjen e fakteve në Serbi, me pjesëmarrjen e Parlamentit Evropian, me qëllim vlerësimin në terren të gjendjes së demokracisë, protestave të vazhdueshme, sulmeve ndaj demonstruesve dhe represionit që synon studentët, akademikët, edukatorët dhe punonjësit e sektorit publik;
- U bën thirrje zyrtarëve më të lartë të BE-së të përmbahen nga bërja e deklaratave të pabaza që lavdërojnë procesin e reformave në Serbi; mirëpret ndryshimin e tonit të Presidentes së Komisionit gjatë vizitës së saj të fundit në Serbi, i cili pasqyron një vlerësim më të saktë të problemeve themelore të Serbisë dhe të rezultateve negative në reformat themelore; vëren marrëveshjen e shpallur në lidhje me verifikimin e pavarur të regjistrit të votuesve dhe rregullatorit të medias të Këshillit REM, ndërsa nënvizon se progresi vlerësohet bazuar në zbatimin e reformave;
- Fton Komisionin të nisë një iniciativë për vendosjen e sanksioneve individuale të synuara kundër atyre që janë përgjegjës për shkelje të rënda të ligjit dhe të drejtave të njeriut në Serbi, në përputhje me regjimin global të sanksioneve për të drejtat e njeriut të BE-së;
- U bën thirrje Shteteve Anëtare të BE-së të forcojnë masat mbrojtëse për ata që janë në rrezik, duke përfshirë vizat emergjente dhe programet e zhvendosjes; i nxit misionet diplomatike të BE-së dhe të Shteteve Anëtare të monitorojnë nga afër të gjitha procedurat ligjore në vazhdim që lidhen me protestat; i nxit Shtetet Anëtare të BE-së të miratojnë një përgjigje të bashkuar ndaj prapambetjes demokratike të Serbisë, duke përfshirë edhe shqyrtimin e sanksioneve të synuara kundër individëve përgjegjës për shkelje të rënda të ligjit dhe të drejtave të njeriut në Serbi;
- U bën thirrje të gjitha vendeve pjesëmarrëse në Ekspozitën e ardhshme 2027 në Serbi të marrin në konsideratë shqetësimet serioze dhe provat e korrupsionit të përhapur të lidhur me autoritetet në pushtet, si dhe mungesën e raportuar të pajtueshmërisë me standardet themelore të ndërtimit dhe kërkesat ligjore në organizimin dhe ndërtimin e ekspozitës;
- Udhëzon Presidentin e saj që ta përcjellë këtë rezolutë te Presidenti i Këshillit Evropian, Komisionit, Zëvendëspresidentit të Komisionit / Përfaqësuesit të Lartë të Bashkimit për Punët e Jashtme dhe Politikën e Sigurisë, qeverive dhe parlamenteve të Shteteve Anëtare dhe Presidentit, Qeverisë dhe Asamblesë Kombëtare të Serbisë, Zyrës së OSBE-së për Institucione Demokratike dhe të Drejtat e Njeriut, Asamblesë Parlamentare të OSBE-së dhe Asamblesë Parlamentare të Këshillit të Evropës.
- [1] OJ C, C/2024/6339, 7.11.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/6339/oj.
- [2] Texts adopted, P10_TA(2025)0093.
- [3] OJ L 278, 18.10.2013, p. 16, ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_internation/2013/490/oj.
- [4] Directive 2014/24/EU of the European Parliament and of the Council of 26 February 2014 on public procurement and repealing Directive 2004/18/EC (OJ L 94, 28.3.2014, p. 65, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2014/24/oj).
