Nga Samiti i Azisë Qendrore
Rusia ka të ngjarë të shfrytëzojë rritjen e paqëndrueshmërisë në Lindjen e Mesme dhe Azinë Jugore për të përforcuar ndikimin e saj në Azinë Qendrore. Këto zhvillime përkojnë me atë që Moska e karakterizon si përkeqësim të kushteve të sigurisë globale dhe erozion të arkitekturës ndërkombëtare të sigurisë nga “Perëndimi kolektiv”.
21 maj 2026
Nga Philip Acey [Geopolitical Monitor]
Erozioni i ndikimit rus në Hapësirën Post-Sovjetike dhe Evropë
Që nga fillimi i konfliktit në Ukrainë në vitin 2022, Rusia ka përjetuar një ndryshim në balancën e fuqisë përgjatë kufijve të saj dhe një rënie të ndikimit në pjesën më të madhe të hapësirës post-sovjetike jashtë Azisë Qendrore. Finlanda dhe Suedia u bashkuan me NATO-n, Bullgaria miratoi euron dhe tregtia e BE-së me Rusinë ra me më shumë se 83% deri në tremujorin e katërt të vitit 2025. Shtetet baltike – Estonia, Letonia dhe Lituania – kanë ulur tregtinë me Rusinë me afërsisht 90% në terma vlerorë që nga viti 2022, ndërsa Moldavia ka intensifikuar marrëdhëniet e saj me NATO-n dhe iu dha statusi i kandidatit të BE-së në qershor 2022. Ndërkohë, Ukraina është larguar me vendosmëri nga orbita e Rusisë që nga viti 2014, pavarësisht presionit të vazhdueshëm ushtarak të krijuar nga Rusia rreth neutralitetit, demilitarizimit dhe “denazifikimit”.
Në Kaukazin e Jugut, pozicioni i Rusisë është dobësuar më tej. Armenia ngriu anëtarësimin e saj në Organizatën e Traktatit të Sigurisë Kolektive (CSTO) në vitin 2024 dhe është afruar më shumë me Evropën, duke kulmuar me nënshkrimin e Deklaratave të Përbashkëta mbi Partneritetin Strategjik me Mbretërinë e Bashkuar dhe Francën në maj 2026. Marrëdhëniet e Azerbajxhanit me Moskën u përkeqësuan pas incidentit të Azerbajxhanit Airlines në dhjetor 2024, ndërsa BE-ja njëkohësisht ndjek partneritet strategjik me Bakunë. Gjeorgjia mbetet përjashtim, pasi qeveria e Ëndrrës Gjeorgjiane e ka afruar vendin me Rusinë dhe ka ndaluar negociatat e pranimit në BE, duke bërë që SHBA-të të pezullojnë partneritetin e tyre strategjik në nëntor 2024.
Jashtë hapësirës post-sovjetike, humbja zgjedhore e Viktor Orbánit në Hungari në prill 2026 përfaqësoi një pengesë për Rusinë, pasi qeveria e tij mbështeti lidhje të ngushta me kompanitë ruse të energjisë dhe shpesh vonoi ose bllokoi ndihmën e BE-së për Ukrainën. Në të gjithë Ballkanin, ndikimi rus është dobësuar ndërsa Serbia lëviz për të diversifikuar importet e energjisë, Bosnja dhe Hercegovina thellon lidhjet me BE-në dhe SHBA-në dhe lëviz për të kaluar nga LNG-ja ruse në atë amerikane, dhe Mali i Zi është në rrugën e duhur për t’u bërë anëtari i ardhshëm i BE-së.
Më tej jashtë vendit, marrëdhëniet e Rusisë me Sirinë dhe Venezuelën janë dobësuar, ndërsa partnerë të tillë si Kuba dhe Irani përballen me presion në rritje nga SHBA-ja. Në këtë kontekst, Azia Qendrore mbetet një nga rajonet e pakta ku ndikimi institucional rus vazhdon në formë të strukturuar, duke u bërë qendror në fokusin strategjik të Moskës, pasi paqëndrueshmëria e perceptuar në rajone të tjera post-sovjetike përforcon qasjen e saj të orientuar drejt sigurisë.
Narrativa e Rusisë: Shkelja, fragmentimi dhe kërcënimi ekzistencial
Reagimi i Rusisë ndaj këtyre ndryshimeve nuk mund të kuptohet pa shqyrtuar narrativat përmes të cilave qeveria ruse e percepton mjedisin e saj strategjik. Këto narrativa mbështeten në retorikën sovjetike dhe post-sovjetike – përfshirë fjalimin e Putinit në Konferencën e Sigurisë në Mynih në vitin 2007 – i cili e përshkroi zgjerimin e NATO-s si një provokim serioz që uli besimin e ndërsjellë.
Së pari, zyrtarët rusë vazhdimisht e portretizojnë Perëndimin si një person që mbjell qëllimisht mosmarrëveshje në zona të ndryshme të botës për të ruajtur rendin botëror unipolar dhe për të dobësuar konkurrentët gjeopolitikë. Putini ka argumentuar vazhdimisht se “elitat perëndimore” po ndjekin një “konfrontim global” kundër Rusisë që synon të shkaktojë një “disfatë strategjike”, duke paraqitur kështu një “kërcënim ekzistencial” për shtetin dhe identitetin rus.
Ky perceptim është aplikuar vazhdimisht në ngjarjet në hapësirën post-sovjetike dhe ish-bllokun sovjetik të konsideruara të pafavorshme për interesat ruse. Rusia i paraqiti rezultatet në Moldavi dhe Rumani pas zgjedhjeve të tyre të vitit 2024 si të manipuluara nga jashtë, ndërsa argumentoi se Perëndimi orkestroi tranzicionin politik të Ukrainës në vitin 2014 larg Moskës, duke e portretizuar atë si një “grusht shteti” që justifikoi ndërhyrjen e saj të armatosur në vitin 2022. Ajo gjithashtu akuzoi Perëndimin për përpjekje për grushte shteti në Armeni (2018 dhe 2026) dhe Gjeorgji (2023), dhe e portretizoi luftën Rusi-Gjeorgji të vitit 2008 si të provokuar nga shërbimet e inteligjencës perëndimore. Nga perspektiva e Moskës, zgjerimi perëndimor në hapësirën post-sovjetike krijon një problem afatgjatë të pushtimit.
Së dyti, qeveria ruse e paraqet humbjen strategjike jo vetëm si një humbje gjeopolitike, por si copëzimin e vetë Rusisë në shtete më të vogla. Putin pretendon se Perëndimi kërkon ta “dekolonizojë” Rusinë në pesë pjesë duke nxitur mosmarrëveshje etnike dhe fetare që mund të minojnë unitetin kombëtar dhe integritetin territorial. Putini i përsëriti shqetësimet e ksaj natyre në intervistën e tij me Tucker Carlson, duke pretenduar se SHBA-të u ofruan mbështetje të drejtpërdrejtë ushtarake, financiare dhe të inteligjencës separatistëve dhe terroristëve në Kaukazin e Veriut të Rusisë, përfshirë Çeçeninë dhe Dagestanin. Ky perceptim formëson mënyrën se si Rusia e interpreton paqëndrueshmërinë në vend dhe në të gjithë sferën e saj të ndikimit.
Së treti, qeveria ruse e paraqet këtë konflikt ekzistencial global që po kryhet nga elitat perëndimore si të nxitur nga “rusofobia, racizmi dhe neonazizmi”, duke justifikuar kështu masat e jashtëzakonshme për të mbrojtur shtetin rus dhe popullin e tij. Kjo narrativë forcon legjitimitetin e saj të brendshëm duke nxitur patriotizmin dhe statizmin, ndërsa mbështet një qëndrim më të vendosur në hapësirën post-sovjetike.
Në këtë sfond, Azia Qendrore është bërë gjithnjë e më e vlefshme për Rusinë. Ndryshe nga Evropa Lindore dhe pjesa më e madhe e Kaukazit, ajo mbetet një rajon ku funksionojnë institucionet e udhëhequra nga Rusia dhe qeveritë e saj mbeten relativisht të hapura ndaj udhëheqjes ruse të sigurisë, edhe pse po diversifikohet ekonomikisht.
Shfrytëzimi i Varësisë strukturore në Hapësirën Post-Sovjetike
Strategjia e Rusisë vihet në veprim pjesërisht përmes mekanizmave institucionalë që shndërrojnë lidhjet historike në varësi të strukturuara. CSTO, Komonuelthi i Shteteve të Pavarura (CIS) dhe Bashkimi Ekonomik Euroaziatik (EAEU) formojnë thelbin e integrimit rajonal të udhëhequr nga Rusia. Megjithëse shumëpalëshe, këto institucione janë të strukturuara në mënyrë asimetrike rreth lidershipit rus.
Moska transformon marrëdhëniet e sigurisë dhe ekonomike në mekanizma të konsolidimit strategjik. Rastet e Bjellorusisë dhe Armenisë ilustrojnë se si Rusia kërkon të shfrytëzojë dobësitë politike dhe ekonomike për të thelluar varësinë strukturore dhe për të detyruar vendet brenda sferës së saj të përcaktuar të ndikimit të vazhdojnë të mbështeten te Rusia.
Pas zgjedhjeve presidenciale të Bjellorusisë në vitin 2006 dhe sanksioneve të mëvonshme të BE-së që synonin udhëheqjen bjelloruse, Rusia konsolidoi ndikimin përmes ndikimit të saj në energji, duke përfshirë dyfishimin e çmimeve të gazit dhe marrjen e kontrollit të plotë të Beltransgaz midis viteve 2007 dhe 2011. Edhe pse Presidenti Lukashenko i rezistoi propozimeve për integrim më të thellë politik në kuadër të Unionit Shtetëror në vitet 2002 dhe 2019 – me Rusinë që mbështeste krijimin e një “shteti të vetëm në kuptimin e plotë të fjalës” – izolimi i Bjellorusisë pas vitit 2020, sanksionet në rritje perëndimore dhe lufta në Ukrainë përshpejtuan integrimin me Rusinë dhe rigjallëruan Unionin Shtetëror si një entitet mbishtetëror në stilin e BE-së.
Bashkëpunimi brenda Unionit Shtetëror është zgjeruar që atëherë përmes garancive të sigurisë dhe vendosjes së sistemeve raketore ruse të aftë për armë bërthamore në territorin bjellorus. Edhe pse Bjellorusia nuk u përvetësua nga Rusia, Moska shfrytëzoi alternativat e kufizuara të Minskut pas zgjedhjeve të vitit 2006 dhe veçanërisht të vitit 2020 për të thelluar varësinë ekonomike, institucionale dhe të sigurisë.
Lidhur me Armeninë, Putini e paralajmëroi Kryeministrin Pashinyan në prill për varësinë strukturore të Armenisë, ndërsa paralajmëroi kundër integrimit më të ngushtë me Evropën. Putin argumentoi se Armenia nuk mund të merrte pjesë në mënyrë kuptimplote si në EAEU ashtu edhe në BE për arsye “thjesht ekonomike”, ndërsa theksoi varësitë strukturore të vendit nga Rusia, duke përfshirë remitancat, gazin e subvencionuar, opozitën pro-ruse dhe zgjerimin e tregtisë së EAEU. Ndërsa Putin pretendoi se Rusia ishte “plotësisht e qetë” në lidhje me zhvillimin e marrëdhënieve të Armenisë me BE-në, realiteti është shumë ndryshe.
Pas marrëveshjeve të partneritetit strategjik të Armenisë me Mbretërinë e Bashkuar dhe Francën dhe pritjes së Presidentit Zelenskyy në maj, qeveria ruse kritikoi ashpër Jerevanin, duke e akuzuar atë për braktisjen e lidhjeve historike, shpërfilljen e vullnetit të popullit armen dhe mosrespektimin e “premtimeve” të mëparshme ndaj Moskës, ndërsa iu nënshtrua presionit perëndimor duke u rreshtuar me “vijën anti-ruse të Brukselit” – një ndryshim që paralajmëroi se do të kishte pasoja politike dhe ekonomike.
Kjo retorikë – duke theksuar sovranitetin e dobësuar, patronazhin perëndimor, shpërfilljen e vullnetit të popullit dhe një tradhti të lidhjeve historike – i bën jehonë narrativave që Rusia përdori për të justifikuar ndërhyrjet e saj në Gjeorgji (2008) dhe Ukrainë (2022) pas aspiratave të tyre të deklaruara për në NATO. Gjithashtu, kjo i rikthehet justifikimeve sovjetike për ndërhyrjen ushtarake në Hungari (1956) dhe Çekosllovaki (1968).
Paqëndrueshmëria rajonale si mundësi strategjike
Paqëndrueshmëria rajonale në dhe përreth Azisë Qendrore i paraqet gjithnjë e më shumë Rusisë si sfida sigurie ashtu edhe mundësi gjeopolitike. Në veçanti, rreziqet e përhapjes nga Afganistani mbeten një shqetësim qendror për Rusinë, Kinën dhe qeveritë e Azisë Qendrore. Rusia e pozicionon veten si një aktor stabilizues përmes institucioneve të tilla si CSTO, CIS dhe Organizata e Bashkëpunimit të Shangait (SCO), duke promovuar dialogun me Afganistanin, ndihmën humanitare dhe një angazhim më të thellë ekonomik. Kjo përfshin ndjekjen e një partneriteti të plotë me Afganistanin dhe thellimin e varësisë ekonomike të Afganistanit përmes një blerjeje vjetore të propozuar prej dy milionë ton produktesh nafte ruse.
Në të njëjtën kohë, Rusia i siguron zhvillimet rajonale, duke i paraqitur paqëndrueshmërinë e lidhur me Afganistanin, konfrontimin Iran-SHBA, aktivitetin militant, krimin transnacional dhe mundësinë e pranisë ushtarake të huaj si justifikim se Azia Qendrore përballet me kërcënime në rritje që kërkojnë koordinim më të ngushtë të sigurisë rajonale.
Duke u bazuar në këtë narrativë kërcënimi, që nga viti 2024 Putin ka artikuluar plane për një arkitekturë sigurie euroaziatike që synon të kundërshtojë unilateralizmin perëndimor dhe të avancojë multipolaritetin. Ndërsa marrëdhëniet e Rusisë me pjesën më të madhe të hapësirës së saj post-sovjetike janë përkeqësuar, Azia Qendrore është shfaqur si rajoni kryesor i aftë për të mbështetur këtë alternativë ndaj rendit “euroatlantik” të udhëhequr nga Perëndimi. Sipas pikëpamjes së Moskës, ky ndryshim përforcon nevojën për të zgjeruar lidhjet me Jugun Global dhe për të përshpejtuar riorientimin gjeopolitik të Rusisë si një çështje mbijetese për shtetin rus dhe popullin e tij.
Ky konsolidim institucional reflektohet gjithnjë e më shumë në një koordinim më të thellë midis kornizave të sigurisë të udhëhequra nga Rusia Euroaziatike. Bashkëpunimi trepalësh midis CSTO-së, CIS-së dhe SCO-së është intensifikuar, pas nënshkrimit të një plani bashkëpunimi në shtator 2025, dhe pritet të kulmojë në një konferencë trepalëshe në fund të vitit 2026 për të diskutuar çështjet e sigurisë së Azisë Qendrore dhe Afganistanit. Paralelisht, CSTO po përgatit një takim të nivelit të lartë në maj 2026 nën kryesinë ruse, për të promovuar multipolaritetin dhe për të modernizuar CSTO-në nën temën “Siguria Kolektive në një Botë Multipolare”.
Azia Qendrore është bërë zona kryesore e Rusisë brenda hapësirës post-sovjetike, duke shërbyer si një tampon sigurie dhe si një korridor tranziti që diversifikon rrugët e tranzitit të Rusisë përtej varësisë së tepërt nga Kina dhe ato që ajo i konsideron gjithnjë e më shumë rajone politikisht të rrezikshme. Rëndësia e Azisë Qendrore përforcohet nga intensifikimi i konkurrencës gjeopolitike, duke përfshirë gjurmën ekonomike në zgjerim të Kinës, angazhimin e ripërtërirë perëndimor pas tërheqjes së vitit 2021 nga Afganistani dhe strategjitë e diversifikimit të ndjekura nga shtetet e Azisë Qendrore.
Korniza e propozuar e sigurisë euroaziatike është hartuar për të kufizuar ndikimin perëndimor dhe praninë ushtarake në Azinë Qendrore – në përputhje me Konceptin e Politikës së Jashtme të Rusisë për vitin 2023 – dhe përputhet me narrativat që portretizojnë ndërhyrjen perëndimore si një kërcënim ekzistencial që nxit konfliktin dhe kërkon të dobësojë dhe fragmentojë Rusinë. Ministri i Mbrojtjes i Rusisë i ka përshkruar përpjekjet e “shteteve jashtë-rajonale” për të vendosur një prani ushtarake në rajon si “të papranueshme”. Ky qëndrim është në përputhje me kundërshtimin e mëparshëm të Rusisë ndaj pranisë ushtarake amerikane në Kirgistan (2001-2014) dhe Uzbekistan (2001-2005), pas asaj që e konsideroi si fundi i operacioneve të mëdha luftarake të NATO-s në Afganistan.
Institucionalisht, CSTO dhe SCO i përkthejnë këto objektiva strategjike në varësi operacionale duke i integruar strukturat e sigurisë së Azisë Qendrore brenda kornizave të udhëhequra nga Rusia. Iniciativat e përbashkëta, të tilla si mbështetja e mbrojtjes dhe sigurisë përgjatë kufirit Taxhikistan-Afganistan, ilustrojnë se si perceptimet e kërcënimeve të përbashkëta shndërrohen në marrëveshje të koordinuara mbrojtëse. Këto mekanizma rrisin kapacitetin rajonal, por përforcojnë mbështetjen në sistemet ushtarake ruse, trajnimin etj., dhe kufizojnë diversifikimin e partneriteteve të sigurisë, siç është me SHBA-në.
Megjithatë, shqetësimet praktike të sigurisë së Rusisë brenda Azisë Qendrore nuk janë të sajuara. Paqëndrueshmëria në Afganistan dhe tensionet më të gjera rajonale paraqesin rreziqe të vërteta për qeveritë e Azisë Qendrore, shumë prej të cilave kërkojnë në mënyrë aktive mbështetjen ruse për të ruajtur stabilitetin dhe për të menaxhuar kërcënimet ndërkufitare. Prandaj, Rusia ka të ngjarë ta shfrytëzojë këtë për të zgjeruar rolin e saj si ofruese e sigurisë sipas një kuadri të ri sigurie euroaziatike, që përfshin CSTO, CIS dhe SCO. Kjo mund t’i mundësojë Moskës të konsolidojë ndikimin e saj përmes varësisë institucionale.
Lëvizjet e mundshme të Rusisë në Azinë Qendrore
Strategjia e Rusisë në Azinë Qendrore është formësuar nga rënia e ndikimit në rajonet tjera post-sovjetike dhe të bllokut sovjetik, narrativat ekzistenciale të pushtimit perëndimor dhe fragmentimit të mundshëm të Rusisë, si dhe shqetësimet e vërteta mbi paqëndrueshmërinë rajonale. Edhe pse shtetet e Azisë Qendrore vazhdojnë të ndjekin diversifikimin ekonomik dhe balancimin e marrëdhënieve me Kinën dhe aktorët jashtë-rajonalë, Rusia ka të ngjarë të shfrytëzojë pasigurinë rajonale për të përforcuar rolin e saj si garantuesi kryesor i sigurisë. Duke përforcuar varësinë rajonale përmes institucioneve të tilla si CSTO, CIS dhe SCO, Moska ka të ngjarë të kërkojë të konsolidojë ndikimin afatgjatë, duke kufizuar ndikimin ushtarak dhe politik perëndimor në atë që e sheh gjithnjë e më shumë si një rajon strategjikisht të domosdoshëm, ndërsa ndjek krijimin e një rendi botëror shumëpolar.
Shënim: Philip Acey [PhD] është kandidat kanadez për doktoraturë në Marrëdhënie Ndërkombëtare dhe një studiues dhe analist politik i pavarur.
